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        肥東縣委編辦做好四個強化 助力清單制度體系建設

        訪問次數: 384        作者: ahjgbzw                發布時間:2023-01-10

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            為構建系統完備、科學規范的政府職能體系,肥東縣委編辦堅持“四個強化”,不斷完善權責清單制度體系建設,構建權責清單制度建設新格局。

            一是強化權責清單標準化建設。近年來,肥東縣積極響應省委編辦“全省一單”制度體系建設的要求,主動承接落實上級下放行政許可事項,確保各級清單事項同源、統一規范。此外,縣委編辦還及時印發《清單即時調整與年度集中調整相結合的動態調整機制》,對建立清單即時動態調整與年度集中調整相結合的調整機制進行積極探索。  

            二是強化權力運行監督機制。截至目前,全縣共有縣級政府部門權責清單3229項,其中行政審批155項、行政處罰2619項、行政征收9項、行政給付13項、行政強制118項、行政確認72項、行政裁決3項、行政規劃4項、其他權力236項。公共服務事項清單1069項,中介服務事項107項。另有鄉鎮權責清單平均26項、公共服務事項清單平均197項。上述清單目錄均以縣政府文件形式公布并長期掛網公開,將權力“曬”在陽光下,為部門依法履職和群眾依法辦事提供依據,發揮社會和群眾的監督作用,倒逼履職盡責,營造實干開路、實績說話良好生態環境。

            三是強化簡政放權深度力度。出臺《肥東縣鄉鎮權責清單目錄》和《肥東縣鄉鎮配合事項清單目錄的通知》,涉及鄉鎮權責清單目錄28項、鄉鎮配合事項清單目錄63項。通過鄉鎮兩單的規范調整以及后續“一圖四機制”(事項運行流程圖;清單之外事項準入機制、縣鄉聯動機制、雙向考評機制、依單監管機制)等配套措施的建立,較好地優化了鄉鎮清單目錄事項,厘清了縣鄉職責邊界劃分。通過編制統一清單目錄將行政權力、公共服務等事項條目化,為事項的取消或下放提供了便利條件。對于與基層治理密切相關的事項,如社會保障、勞動就業、民政救助等由縣級下放到鄉鎮,就近就地為群眾提供便捷服務。最大程度讓數據多跑路、群眾少跑腿。

            四是強化經濟發達鎮擴權賦能。為適應經濟發達鎮改革需要,該縣制定出臺《肥東縣經濟發達鎮賦權清單目錄》(東政秘〔2022〕152號),其中賦予石塘鎮權責清單類事項61項、公共服務類事項28項;賦予長臨河鎮權責清單類事項72項、公共服務類事項19項。通過賦權清單目錄的制定,促進了經濟發達鎮體制機制創新,提高了行政管理效能。通過賦予經濟發達鎮迫切需要且能有效承接的產業發展、城鎮規劃建設、生態環保等方面的行政權力,以及方便群眾辦事創業的勞動就業、住房保障、鄉村振興等方面公共服務事項。進一步擴大經濟發達鎮經濟社會管理權限,激發內生發展動力,破解鄉鎮權責不對等、“看得見的管不著”等矛盾。

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