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        岳西縣“五機制”健全鄉鎮綜合行政執法體系

        訪問次數: 658        作者: ahjgbzw                發布時間:2023-01-10

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            持續深化鄉鎮綜合行政執法體制改革是提升鄉鎮治理能力和水平的重要舉措。為深入推進全縣“縣鄉一體、條抓塊統”高效協同治理格局改革,岳西縣委、縣政府以深化鄉鎮綜合行政執法體制改革為突破口,印發《關于持續深化鄉鎮綜合行政執法體制改革的實施方案》,建立健全鄉鎮綜合行政執法工作機制,不斷提升鄉鎮治理效能。

            一、健全促進干部擔當作為的激勵鞭策機制。制定《委托鄉鎮執法考評評議和獎懲制度》,對委托行政執法成效進行考核,連續兩年考核優秀的執法人員優先提拔晉升,表現優秀、符合條件的大隊長,可掛任所在鄉鎮黨委委員。對連續兩年考核后兩名鄉鎮執法大隊長予以免職或降職使用。暢通鄉鎮間、鄉鎮與縣直單位間交流渠道,表現優秀的鄉鎮執法大隊長可直接交流到縣直單位執法大隊任職。

            二、健全工作經費保障機制。鄉鎮綜合行政執法大隊工作經費列入鄉鎮人民政府財政預算,縣級財政通過加大轉移支付力度給予支持。各鄉鎮黨委政府整合現有資源,為綜合行政執法大隊提供集中辦公場所面積均達90平方米以上,科學設置綜合辦公、文書檔案、執法辦案等3個以上功能區,為執法人員統一配備了制式服裝、電腦、執法記錄儀,每個執法大隊配備執法車輛1-3輛,漁政用高清視頻監控系統2套,無人機3架,其他執法裝備若干臺。

            三、健全縣鄉執法協調聯動機制。建立鄉鎮人民政府與縣直委托行政機關之間的綜合行政執法協調會商制度,研究重難點問題,協調解決縣鄉間有關行政執法爭議,協調推進重大案件聯合執法。發揮司法行政部門執法監督職能作用,完善鄉鎮綜合執法法制審核機制。建立健全縣鄉執法案件移送、執法協助、信息共享制度和司法聯動保障機制,實現縣鄉行政執法和刑事司法的無縫銜接、職能互補,形成共治共享的基層執法新格局。

            四、健全鄉鎮綜合執法“三項評估”機制。推行制度評估,通過行政執法“三項制度”監督檢查,對行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審核制度的落實情況進行評估,促進執法程序規范有序。推行交叉評估,采取鄉鎮與鄉鎮之間互相交叉的方式對鄉鎮綜合執法情況進行評議考核和案卷評估,達到相互借鑒、相互提高的目的。推行專家評估,聘請省市司法行政部門專家實地進行評估,進一步提高執法質量,優化運行模式。針對平時發現的問題和評估中發現的問題,建立整改舉措,細化責任,落實任務,做到立行立改,健全完善制度,切實提高執法人員解決實際問題的能力。

            五、健全縣鄉雙向互評的考核機制。加強對鄉鎮綜合行政執法工作成效的評估,評估結果作為鄉鎮黨政領導班子和領導干部考核以及黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。推行鄉鎮人民政府與縣直委托行政機關對綜合行政執法工作進行互評,將評議結果以及鄉鎮綜合行政執法改革工作推進落實情況納入鄉鎮和縣直單位年度目標管理績效考核。

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